Главная » Статьи » Cтатьи |
Концепция системы управления охраной труда в организации Система управления охраной труда (СУОТ) в организации — это система, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации (ГОСТ 12.0.230-2007). Управление охраной труда является частью общей системы управления организацией. СУОТ в организации создается в виде подсистемы в рам ках единой интегрированной системы управления (ме неджмента). Это позволяет более эффективно решать вопросы безопасности труда, что значительно минимизирует экономические потери, возникающие в результате аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Объект управления охраной труда — деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом. Система обеспечения безопасности труда в организации должна быть гармонично интегрирована в общую систему менеджмента компании. СУОТ предполагает реализацию и документирование:
В основе концепции СУОТ лежат следующие принципы. Мероприятия по обеспечению безопасности труда в организации не должны противоречить действующему законодательству.
Стратегическое направление политики в области охраны труда — обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. При реализации концепции СУОТ решаются задачи:
Ответственность за состояние охраны труда в организации лежит на руководстве, и оно должно обеспечивать разработку, внедрение, апробацию и функционирование СУОТ в соответствии с требованиями действующих национальных стандартов системы управления охраной труда. При этом необходимые мероприятия по обеспечению функционирования системы должны осуществляться на всех уровнях управления организации и при действенном участии работников. Все процессы СУОТ (например, процесс аттестации рабочих мест по условиям труда, процесс обучения требованиям охраны труда и безопасным приемам и методам выполнения работ, процесс оценки состояния охраны труда на предприятии, процесс расследования несчастного случая и др.) должны быть отражены в требованиях разработанных в организации стандартов предприятия (СТП). В этих документах, кроме того, четко определяются должностные обязанности руководителей всех уровней по реализации процессов СУОТ. Все эти документы составляют систему стандартов предприятия по охране труда. В стандартах предприятия должны быть подробно описаны взаимосвязи при осуществлении общих для организации процедур (например, методика оценки рисков, регламент проведения внутреннего аудита СУОТ) и процедур управления конкретными операциями, которые являются значимыми для предприятия (электробезопасность, безопасность эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, безопасность газового хозяйства и т. п.). Все стандарты предприятия можно разделить на два основных типа: 1) системные (описывающие основополагающие процедуры СУОТ):
2) поддерживающие (описывающие отдельные процессы):
Важно! Число документов должно быть минимальным, но достаточным для их эффективного использования. Основополагающим документом должно стать руководство по СУОТ, где кратко, но достаточно емко прописаны основные положения, очерчен круг компетенций должностных лиц в сфере охраны труда и регламентировано взаимодействие всех служб предприятия по реализации мероприятий по обеспечению безопасности труда. Названия такого документа могут быть разными, например, «Положение о системе управления охраной тру да», «Стандарт предприятия "Система безопасности труда. Общие положения”» и др. Этот документ составляется на основе национальных стандартов в области охраны труда, его положения должны отвечать целям предприятия и быть согласованы с положениями системы менеджмента компании. Специалисты, уполномоченные комиссией (комитетом) по охране труда, принимают участие в разработке стандартов предприятия, которые утверждаются ими с обязательной процедурой согласования с профсоюзным органом. При необходимости для экспертизы документов приглашаются внешние аудиторы. В основных положениях СУОТ должна быть также прописана организационная структура управления системой. | |
Просмотров: 9377 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |