ОТ-Лаборатория: вопросы охраны труда

Работа комиссии по расследованию несчастного случая 

Комиссия по расследованию несчастного случая, произошедшего с работником должна установить причины и выяснить обстоятельства несчастного случая; выявить лиц, виновных в нарушении требований охраны труда и техники безопасности; решить вопрос о наличии вины пострадавшего работника в возникновении несчастного случая либо в увеличении негативных последствий несчастного случая.

1. Выполняя возложенные на них обязанности, члены комиссии проводят опрос очевидцев несчастного случая и должностных лиц организации, лиц, ответственных за осуществление контроля за соблюдением и обеспечением требований безопасности и охраны труда на предприятии; самого пострадавшего работника (если он жив), производит осмотр места несчастного случая.

2. Одной из основных обязанностей комиссии является сбор и оформление материалов расследования несчастного случая, произошедшего с работником.

Комиссия при необходимости вправе привлекать к участию в расследовании несчастного случая специалистов сторонних организаций, например, для проведения специальных замеров, экспертиз и исследований. Отметим, что расходы по привлечению комиссией сторонних специалистов оплачиваются работодателем, на которого возложена обязанность организовать расследование несчастного случая на производстве.

В соответствии со ст. 229.2 ТК РФ работодатель по требованию комиссии должен за счет собственных средств обеспечить проведение следующих мероприятий:

• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

• фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Комиссией в обязательном порядке должно быть установлено:

• был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;

• объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей.

Привилегией комиссии по расследованию несчастного случая на производстве является проведение квалификации произошедшего с работником несчастного случая как производственного, либо как не связанного с производством, а также определение мер, проведение которых необходимо для устранения причин и предупреждения несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. Отметим, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работнику не может быть установлен процент вины более 25%.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов (п. 21 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и в организациях, утвержденного Постановлением Министерстватрудаи социальногораз-вития Российской Федерации от24.10.2002 № 73).