ОТ-Лаборатория: вопросы охраны труда

Пропаганда безопасности труда на предприятии

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 210) одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

• профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.

Структура управления охраной труда при функционировании СУОТ

Как было сказано выше, управление охраной труда (безопасностью труда) в организации осуществляют руководители всех уровней в пределах своих компетенций. Например, структура может быть следующей.

Руководитель организации.

• Несет регламентированную законом РФ обязанность обеспечить охрану труда в организации.

• Принимает ключевое решение о необходимости внедрения СУОТ и своим распоряжением назначает одного из своих заместителей координировать все мероприятия в сфере охраны труда.

• Применяет соответствующие взыскания к руководителям (ответственным), не надлежащим образом исполняющим обязанности, установленные в стандартах и должностных инструкциях.

Концепция системы управления охраной труда в организации

Система управления охраной труда (СУОТ) в организации — это система, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации (ГОСТ 12.0.230-2007). Управление охраной труда является частью общей системы управления организацией.

СУОТ в организации создается в виде подсистемы в рам ках единой интегрированной системы управления (ме неджмента). Это позволяет более эффективно решать вопросы безопасности труда, что значительно минимизирует экономические потери, возникающие в результате аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Объект управления охраной труда — деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.

Система обеспечения безопасности труда в организации должна быть гармонично интегрирована в общую систему менеджмента компании.

Доведение инструкций по охране труда до работников

Тиражирование инструкций по охране труда организует канцелярия. Инструкции размножаются в виде брошюр, сборников или скрепленных листов.

Тексты инструкций по охране труда могут либо выдаваться работникам на руки (под расписку в журнале учета выдачи инструкций по охране труда) при соответствующем инструктаже (первичном, внеплановом и др.), либо вывешиваться на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Инструктаж работников по охране труда

Обучение и инструктаж работников в области охраны труда являются важным звеном в обеспечении их безопасности. Основные нормативные правовые акты в этой области:

• статья 225 Трудового rодекса Российской Федерации, ГОСТ 12.0.004–90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;

• Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 1 и Министерства образования Российской Федерации № 29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

• Эти документы определяют следующие виды инструктажа:

• вводный;

• первичный на рабочем месте;

• повторный;

• внеплановый;

• целевой.

Инструктаж по охране труда работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Рекомендации по организации кабинета охраны труда

Министерство труда и социального развития РФ Постановлением от 17.01.2001 г. № 7 утвердило «Рекомендации по организации кабинета охраны труда и уголка охраны труда». Это основной нормативный правовой акт, регулирующий отношения в данной сфере.

Кабинет по охране труда — состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов) специальное помещение, которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности руда. В организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций целесообразно создавать уголки охраны труда. Это могут быть небольшие помещения, стенд, витрина или экран. Площадь помещения, выделенного для кабинета охраны труда, определяется по количеству работающих в организации:

• до 1000 человек — 24 кв. м;

• свыше 1000 человек — добавляется 6 кв. м на каждую тысячу человек.

Оформление результатов расследования и учет профессионального заболевания работника

В ходе проведенного расследования и по его итогам должны быть оформлены следующие документы:

• приказ о создании комиссии;

• санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

• сведения о проведенных медицинских осмотрах;

• выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

Расследование профессионального заболевания работника

Ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность  расследовать каждый случай профессионального заболевания работника. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Действие указанного Положения распространяется на всю территорию РФ и является обязательным для применения и исполнения всеми органами, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, а также работодателями.

Виды профессиональных заболеваний

Общее определение понятию «профессиональное заболевание» дано в ст. 3 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: профессиональное заболевание — это заболевание, установленное работнику медицинскимучреждением в установленном законодательством порядке, возникшее уработника вследствие воздействия на его организм вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату работником трудоспособности.

Действия работодателя при установлении работнику профессионального заболевания

Случай установления работнику профессионального заболевания, как и несчастный случай на производстве, относится к случаям производственного травматизма, так как наступление профессионального заболевания неразрывно связано с трудовой деятельностью, которую осуществляет или когда-то осуществлял работник. В отличие от несчастных случаев на производстве, профессиональные заболевания устанавливаются работникам реже.